Exploatering eller reglering av naturliga monopol? : exemplet fjärrvärme EMS-rapport 2011:2

HAR UTGÅTT - GÅR INTE ATT KÖPA I TRYCKT FORM. Iskalla fakta om oreglerade fjärrvärmevinster! Fjärrvärme finns i 250 av landets 290 kommuner. Ägandet av fjärrvärme har övergått från kommunen till annan ägare i ca 100 kommuner, med högre priser som följd. Rapportens författare hävdar att argumenten för en återreglering av priserna på fjärrvärme är tydliga - särskilt om målet är att uppnå en ökad användning i framtiden. Redogör för en undersökning av ägandeeffekten på fjärrvärmepriserna för perioden 2000-2009, med data från www.nilsholgersson.nu. Slutsatsen är att ägandet av fjärrvärmeleverantören spelar roll för prissättningen. När en större ägare (E.on, Fortum eller Vattenfall) övertar verksamheten stiger priserna. trots stordriftsfördelarna - vinstmaximering är målet! Mot bakgrund av dessa resultat samt erfarenheter av hur privatägda naturliga monopol hanterats i Storbritannien och USA rekommenderas en återreglering av fjärrvärmepriserna. I ett sådant läge är inte vinstmaximering målet, utan i stället blir principen om avkastningsreglering eller pristaksreglering vägledande.